一、出臺背景 

　　為深入貫徹習近平總書記關于生活垃圾分類工作的系列重要指示批示精神，加快推進我縣生活垃圾分類工作，根據《福建省住房和城鄉建設廳等9部門轉發住房和城鄉建設部等部門關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》（閩建管〔2019〕4號）、省政府辦公廳《轉發省發改委、省住建廳關于福建省生活垃圾分類制度實施方案的通知》（閩政辦〔2017〕148號）、《莆田市人民政府辦公室關于印發莆田市生活垃圾分類制度實施方案的通知》（莆政辦〔2020〕6號）和全省生活垃圾分類工作廈門現場會等有關精神，研究制定了《實施方案》。 

　　二、主要內容 

　　《實施方案》包括工作目標、分類方法、工作任務、教育引導、保障措施5大部分。主要包括： 

　　（一）目標任務 

　　目標任務包括指導思想、基本原則、目標任務3部分。具體目標要求： 

　　在全縣城市建成區全面開展生活垃圾分類工作，扎實推進全縣農村生活垃圾干濕分類處理與循環利用工作。 

　　1.2020年底，城市建成區生活垃圾分類達標投放戶數占總戶數比例達50%以上，鯉城街道基本建成生活垃圾分類示范片區；縣城建成區所有學校、機關企事業單位開展生活垃圾強制分類，生活垃圾分類基本知識進課堂，各學校生活垃圾分類知識普及率達到100%。 

　　2.2021年底，我縣城市建成區全面建成生活垃圾分類處理系統，實現生活垃圾分類全覆蓋。 

　　對于城市建成區范圍，經與市城市管理局協調，居住區范圍暫定鯉城街道東門、十字、南橋、壩壟、城內、木蘭、洪橋、龍泉和鯉南鎮玉田、西埔、柳坑、仙安等12個村居；學校、機關企事業單位城市建成區面積按30平方公里計，具體范圍：西一環路—云里路—大坂路—溫泉路—西三路—西華路—八二五南街道—南二環路—東一環路—溫泉路—東三環路—仙港大道涵井互通—縱三線—莆永高速公路旁—紫檀街—龍騰路—藝都路—東二路—北三環路—八二五北街—清源路—西一環路。 

　　（二）分類方法 

　　分類方法包括主體范圍、分類類別和分類投放要求3部分內容。全縣城市建成區2021年底前全面實行生活垃圾強制分類，生活垃圾產生者按照《仙游縣圾分類操作指南》（附件1）將產生的生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾4個類別并并分類投放。按照“大分流、小分類”的原則，推進農村生活垃圾干濕分類處理與循環利用工作。 

　　對于居民關系最密切的生活垃圾分類定義、分類方法、分類標志、分類處理流程等問題，方案已在《仙游縣圾分類操作指南》（附件1）中作出明確說明，便于生活垃圾產生者操作實施。 

　　（三）工作任務 

　　這部分是文件的關鍵部分，只有理清并明確各個環節的工作任務、責任單位，才能確保垃圾分類工作順利開展。根據垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理等4個環節制定工作任務，通過加快終端處理設施體系建設、建立健全分類收運體系、科學構建分類收集體系，健全完善全縣生活垃圾分類處置體系。 

　　（四）教育引導 

　　一是通過強化宣傳引導、緊抓全民教育、組織業務培訓等方式強化宣傳，形成風尚；二是以社區為著力點，公共機構強化示范帶頭引領；三是根據《福建省城鄉生活垃圾管理條例》等法律法規，加強日常管理，強化執法依法查處。 

　　（五）保障措施 

　　一是進一步加強組織領導，明確責任分工；二是嚴格落實經費管理，為分類工作開展提供資金保障；三是建立健全長效機制。 

　　《實施方案》的出臺，將有助于我縣生活垃圾分類工作的順利開展，進一步發揮垃圾分類回收利用的作用，從而減少垃圾處理量和處理設備，降低處理成本，減少土地資源的消耗，具有社會、經濟、生態三方面的效益。