近日，仙游縣人民政府辦公室印發了《仙游縣城鄉環境衛生考評辦法（試行）》（仙政辦〔2020〕30號，以下簡稱《考評辦法》），現政策解讀如下。

　　一、出臺背景 

　　2020年7月底，莆田市人民政府辦公室印發了《莆田市城鄉環境衛生考評辦法（試行）》（莆政辦〔2020〕58號）。為積極對接市城鄉環境衛生管理考評工作，理順我縣城區和農村環境衛生管理考評工作部門職責，做好我縣城鄉環境衛生督導考評工作，持續加強城鄉環境衛生管理，有效改善城鄉人居環境，促進我縣生態文明建設和經濟社會可持續發展，由縣城市管理局和縣農業農村局共同牽頭會同縣直有關部門起草了《考評辦法》，厘清我縣城區和農村環境衛生管理考評工作部門職責，細化考評范圍、內容和方式，強調考評獎懲、結果運用和考評紀律。 

　　二、主要內容 

　　（一）組織領導和職責分工 

　　成立仙游縣城鄉環境衛生考評工作領導小組，由縣政府分管副縣長任組長，縣城市管理局、農業農村局主要負責人任副組長，縣委文明辦、縣水利局、商務局、財政局、教育局、生態環境局、住建局、交通運輸局、文旅局、衛健局、市場監管局及各鄉鎮（街道）等單位分管領導為成員。 

　　考評工作領導小組下設城區考評組和農村考評組，由縣城市管理局和縣農業農村局分別負責我縣城區和農村環境衛生管理、督導考評和實施獎懲。其中農貿市場衛生管理考評由縣商務局、河道衛生管理考評由縣水利局、餐廚垃圾管理考評由縣餐廚辦、城區生活垃圾分類管理考評由縣分類辦分別單獨暗訪和考評。 

　　（二）考評范圍和分值、內容 

　　城區考評范圍涉及3個鄉鎮（街道），共計16個社區；除城區考評范圍外，我縣其他區域均為農村考評范圍，涉及我縣18個鄉鎮（街道）。 

　　城區考評總分值600分，包括：城區道路衛生管理100分，社區衛生管理50分，環衛設施管理30分，公廁管理30分，轉運站管理30分，農貿市場衛生管理30分，河道衛生管理30分，餐廚垃圾管理100分，垃圾分類管理200分。農村考評總分值400分，由內業（150分）及外業（250分）構成，內業包括：工作部署25分，長效機制60分，資金配套40分，任務推進25分；外業包括：沿途道路、工業園區、城鄉結合部衛生40分，集鎮衛生75分，村莊衛生95分，鄉鎮轉運站管理20分，公廁管理20分。特色指標設置加分項40分、扣分項30分，以及根據工作需要設置年度其他重點工作推進情況加分項目，具體加分項目和分值由縣城市管理局、農業農村局分別另行發文通知。 

　　（三）考評方式和實施獎懲 

　　采取月暗訪督導和季度明察考評相結合，以及市督導考評成績和縣季度考評成績相結合的方式，強化日常監管，促進城鄉環境衛生整治工作常態化。由縣城市管理局和農業農村局分別牽頭制定《仙游縣城區環境衛生考評方案》和《仙游縣農村環境衛生考評方案》，每季度按城區考評和農村考評分別排名和實施獎懲，并分別將考評情況予以通報。 

　　我縣在市年度考評獎懲按照鄉鎮（街道）和縣有關職能部門各50%進行分配或承擔。鄉鎮（街道）50%部分分別由被抽到的鄉鎮（街道）進行分配或承擔；縣有關職能部門50%部分按照城區考評、農村考評分值比例相應由縣有關職能部門進行分配或承擔。 

　　季度考評排名、獎懲按照城區考評和農村考評分別進行。城區季度考評排名第一位獎勵15萬元，第二位不獎不罰，第三位處罰15萬元；農村季度考評排名前五位的分別獎勵15萬元、12萬元、9萬元、6萬元、3萬元，排名后五位的分別處罰3萬元、6萬元、9萬元、12萬元、15萬元。 

　　城區和農村每季度考評情況（含成績排名、獎懲情況、主要成效、存在問題等），分別由城管辦和人居辦以書面形式上報縣政府和縣城鄉環境衛生考評工作領導小組，并通報各鄉鎮（街道）和成員單位?？荚u結果納入各鄉鎮（街道）年度績效考核內容。 

　　（四）資金保障和紀律要求 

　　縣財政局負責對考評工作所需的工作經費進行預算、撥付。市級年度考評罰款，由縣有關職能部門和涉及鄉鎮（街道）在規定時間內繳清，逾期未繳納的由縣財政局協助直接扣減并撥付給縣城市管理局賬戶，再由縣城市管理局上繳市考評辦。市級年度考評獎勵金，由縣城市管理局、農業農村局根據市督導考評情況分配給縣有關職能部門和涉及鄉鎮（街道）?？h級季度考評罰款由涉及鄉鎮（街道）在規定時間內繳清，逾期未繳納的由縣財政局協助直接扣減，并分別撥付給縣城市管理局和農業農村局賬戶，再由縣城市管理局和農業農村局根據季度考評結果撥付給獲獎勵的鄉鎮（街道）。 

　　考評人員考評期間的交通食宿費用按四類會議費標準予以核銷。參與考評的工作人員必須自覺遵守考評紀律，嚴格執行中央八項規定和廉潔自律有關規定，不得接受被評單位的任何接待安排，不準以任何名義收受禮品、紀念品、土特產等，對違反規定的送禮者、收禮者按有關規定嚴肅處理。