仙政辦網傳〔2020〕30號
仙游縣人民政府辦公室關于印發仙游縣2021年度松材線蟲病防控實施方案的通知
經縣政府同意,現將《仙游縣2021年度松材線蟲病防控實施方案》印發給你們,請結合實際遵照執行。
仙游縣人民政府辦公室
2020年11月10日
(此件主動公開)
仙游縣2021年度松材線蟲病防控實施方案
為切實做好我縣松材線蟲病的預防和除治工作,明確松材線蟲病除治目標、任務和實施對策,有效遏制疫情擴散蔓延,保護我縣松林資源和國土生態安全,根據《福建省林業局關于印發<福建省松材線蟲病防控工程實施方案(2018-2022年)>的通知》(閩林文〔2018〕164號)、《福建省林業有害生物防治條例》、《福建省林業局轉發國家林業和草原局新修訂的<松材線蟲病防治技術方案>的通知》(閩林文〔2019〕18號)、《福建省林業局關于印發松材線蟲病防治攻堅戰方案的通知》(閩林綜〔2019〕57號)文件精神,依據福建省地方標準《松材線蟲病防控技術規程》(DB35/1451—2014)等規定和上級有關疫情除治要求,結合我縣實際情況,制訂《仙游縣2021年松材線蟲病防控實施方案》。
一、基本情況
(一)森林資源及松林資源概況。我縣地處福建東南沿海中部,背倚戴云山脈,面向湄洲灣,木蘭溪流經境內。仙游地域寬廣,人口眾多,縣域總面積1835平方公里,境內地形西北高、東南低,以丘陵為主,盆地、河谷錯雜期間,素有“七山一水二分田”之說,全縣林地面積199.9萬畝,森林面積已達195.3萬畝,其中有林地面積193.3萬畝、生態林60.5萬畝、松林面積60.8萬畝,松林面積占有林地比重為31.4%,森林覆蓋率達71.35%。
(二)疫情發生情況
1.松材線蟲病防治歷史概況:我縣于2016年被國家林業局公布為松材線蟲病疫區,疫情發生于鯉城街道來洋村,面積349畝,于2016年3月份完成疫情發生小班的林分改造及林地清理工作。2017年秋季普查中,全縣共發現各類松枯死木368株,主要分布在鯉城街道、榜頭鎮、園莊鎮、書峰鄉。經鑒定,松材線蟲分布于園莊鎮嶺北村、六戶村、義路村、東坪村等4個行政村,涉及11個小班,面積849畝;龍華鎮金溪村共97畝。2018年秋季松枯死木普查,松材線蟲病疫情發生面積1123畝,其中榜頭鎮177畝、園莊鎮849畝、龍華鎮97畝,龍華鎮已完成疫情發生小班的林分改造及林地清理工作。2019年秋季松枯死木普查,松材線蟲病疫情發生面積2077畝,其中郊尾鎮620畝、龍華鎮393畝、園莊鎮229畝、榜頭鎮835畝,已全部完成疫情發生小班的林分改造及林地清理工作。至2020年秋季普查前,松材線蟲病疫情存量面積849畝。
2.上一年度防治情況:一是持續開展林業有害生物監測及預警工作,部署松材線蟲病春秋季普查工作,松材線蟲病的普查覆蓋率達100%。建立松枯死樹取樣檢測完整檔案。二是開展森林病蟲害防控工作,以菌治蟲計劃任務3000畝,已完成3000畝,完成率100%;藥物防治計劃任務3000畝,已完成6000畝,完成率200%;誘捕器計劃掛設100個,已完成145個,完成率145%,誘捕到松墨天牛2.3萬只。清理松枯死木705株。三是開展突發疫情除治,對當年度突發的園莊鎮229畝、榜頭鎮835畝、郊尾鎮620畝、龍華鎮471畝疫情發生林分進行采伐改造(詳見附表1)。
3.當年松枯死木發生情況:2020年秋季普查前,共發現松枯死木705株,分布面積5252畝:其中龍華鎮松枯死木78株,分布面積667畝;園莊鎮松枯死木184株,分布面積849畝;楓亭鎮松枯死木57株,分布面積259畝;賴店鎮松枯死木202株,分布面積1707畝;榜頭鎮松枯死木126株,分布面積1120畝;鐘山鎮松枯死木23株,分布面積245畝;鯉城街道松枯死木35株,分布面積405畝。分布面積已鑒定的疫情發生面積2226畝,其中園莊鎮849畝(為上年度結轉),龍華鎮87畝,賴店鎮1081畝,楓亭鎮209畝(詳見附表2)。
4.發生原因分析:①在松材線蟲病發生區周邊山地中分布有多條今年來新建的電力走廊及其多處電力塔架,可能為建設電力設施時隨調進染疫的松木包裝材料和松木電纜盤而傳入疫情;②部分人為原因導致枯死;③部分因今年嚴重干旱導致枯死。
二、目標與任務
(一)防控目標
1.確保實現“三個百分百”:松材線蟲病疫情監測覆蓋率達100%,松枯死木清理和疫木除害處理合格率達100%,媒介松墨天牛防治率達100%。
2.努力實現“兩個不”:疫點數量不增加、受災面積不擴大。
(二)防控任務
1.監測普查。組織工作人員開展春、秋季普查與定期巡查,對全縣范圍內60.8萬畝松林全面開展疫情監測,監測覆蓋率達100%。
2.松枯死木清理。在冬春媒介昆蟲非羽化期(11月-翌年3月)集中清理存量病死(枯死、瀕死)松樹,在4-10月份定期清理病死(枯死、瀕死)松樹。由于2020年發現的松枯死木分布呈點多面廣態勢,2021年預計清理松枯死木2000株。
3.林分采伐改造。對已發生疫情的林分(適宜采伐改造區)及發現未知原因松枯死木的高疫情風險林分進行采伐改造,面積2053畝(除治性采伐1377畝,預防性采伐676畝),伐除松類植物。對本方案印發后,新發現的松材線蟲病疫情林分,應參照本方案疫情防控措施,迅速處置疫情(詳見附表3-1、3-2)。
4.媒介昆蟲松墨天牛綜合防治。一是掛設155套誘捕器;二是施放綠僵菌粉劑500公斤、防治面積1000畝;三是施放噻蟲啉粉劑7836公斤、防治面積7836畝,施藥2輪。
其中,①園莊鎮掛設誘捕器100套;施放綠僵菌防治面積1000畝;噴灑噻蟲啉防治面積3719畝。②榜頭鎮掛設誘捕器20套,噴灑噻蟲啉防治面積1120畝。③龍華鎮掛設誘捕器15套,噴灑噻蟲啉防治面積1183畝。④鯉城街道掛設誘捕器10套,噴灑噻蟲啉防治面積405畝。⑤鐘山鎮噴灑噻蟲啉防治面積245畝;⑥郊尾鎮掛設誘捕器10套,噴灑噻蟲啉防治面積1055畝。⑦書峰鄉噴灑噻蟲啉防治面積109畝(詳見附表3-3)。
三、疫情防治
(一)防治區劃
1.分區。結合仙游縣松枯死木發生與分布現狀,根據不同生態區位、經濟建設發展狀況、松林資源分布及松墨天牛發生等實際情況,將榜頭鎮、龍華鎮、賴店鎮、園莊鎮、楓亭鎮劃為發生除治區,鯉城街道、書峰鄉、鐘山鎮、郊尾鎮劃為重點防控區,其他鄉鎮劃為一般預防區(下圖所示)。
(1)發生除治區防控對策。發生除治區主要進行疫情監測、積極開展除治性和預防性采伐改造、及時清除松枯死木、加強綜合防治松墨天牛,并嚴格疫木監管與安全利用。①開展疫情監測,及時發現疫情。對所有松林全面開展疫情監測工作,每月定期巡查,做好監測記錄,對不明原因枯死的松樹進行取樣、分離、鑒定,及時發現疫情;一旦發現松材線蟲病疫情,應及時啟動應急預案進行控制。認真開展松材線蟲病春、秋季普查和枯死木季度調查工作。②積極開展松林采伐改造,消除疫情存量和遏制疫情增量。根據仙游縣松材線蟲病發生和松枯死木分布情況,2021年進行松林采伐改造2053畝(除治性采伐1377畝,預防性采伐676畝)(具體詳見附表3-1、3-2)。③及時、規范清理松枯死木。采取定期集中清理方式,及時規范清理轄區內所有松枯死木,實行就地焚燒或其它符合規定的方式除害處理,嚴格監管,確?!傲懔魇А?。④加強松墨天牛綜合防治,減少傳播概率。采取掛設誘捕器、設置誘木,施用綠僵菌等生物防治、噴灑噻蟲啉等化學防治綜合傳播媒介松墨天牛,降低林間松墨天牛種群密度,減少媒介昆蟲傳播(具體詳見附表3-3)。
(2)重點防控區防控對策。①建立和完善疫情監測、報告制度,開展春秋季普查、枯死木季度調查和常年疫情監測。②及時、規范清理松枯死木。采取定期集中清理方式,及時規范清理轄區內所有松枯死木,實行就地焚燒或其它符合規定的方式除害處理,嚴格監管,確?!傲懔魇А?。 ③嚴格檢疫管理,加強檢疫執法,嚴防疫情傳入。嚴厲查處和打擊違法違規調運、使用、加工經營疫木及其制品的行為。④加強松墨天牛綜合防治,減少傳播概率。采取掛設誘捕器,施用綠僵菌等生物防治、噴灑噻蟲啉等化學防治綜合傳播媒介松墨天牛,降低林間松墨天牛種群密度,減少媒介昆蟲傳播。
(3)一般預防區。①建立和完善疫情監測、報告制度,開展春秋季普查、枯死木季度調查和常年疫情監測。②及時、規范清理松枯死木。采取定期集中清理方式,及時規范清理轄區內所有松枯死木,實行就地焚燒或其它符合規定的方式除害處理,嚴格監管,確?!傲懔魇А?。③嚴格檢疫管理,加強檢疫執法,嚴防疫情傳入。嚴厲查處和打擊違法違規調運、使用、加工經營疫木及其制品的行為。
(二)主要防治措施
1.疫情監測
(1)監測普查。對全縣的松林按森林資源小班分布圖、沿設計線路進行全面普查,對普查中發現的枯死木要及時報告縣級林業主管部門,并及時查清原因,對疑似松材線蟲病的枯死木要詳細調查枯死樹數量、分布范圍與發生面積和地點,繪制發生分布圖,并按照國家林業局制定的《松材線蟲病普查抽樣檢測辦法》進行取樣鑒定。取樣時應分別對枯死松樹上、中、下部進行取樣,及時送檢,分離鑒定是否有松材線蟲,確診枯死原因。
(2)定期巡查監測。對全縣特別是電力走廊、城鎮周邊、建筑工地周圍等重點區域開展松枯死木月巡查和季度巡查,發現枯死松樹立即取樣分離鑒定,確定是否為松材線蟲病致死。
2.松枯死木清理。推行由專業隊或專業防治公司績效承包清理,秋季普查及年底前發現的松枯死木(枯枝)須在當年12月底前集中清理完畢,1-3月發現的枯死木(枯枝)在3月底前清理完畢,4-10月份定期清理松枯死木,并推行GPS定位清理。所有伐除的病死樹和活樹均應作除害處理(燒毀或其他除害處理方式),并應在松墨天牛成蟲羽化前完成。并如實填寫枯死木、風折木、衰弱木、被壓木等松木處理記錄表。
(1)粉碎(削片)處理。處理方法:使用粉碎(削片)機對疫木進行粉碎(削片),粉碎物粒徑不超過1厘米(削片厚度不超過0.6厘米)。疫木粉碎(削片)物可在本省區市范圍內用于制作纖維板、創花板、顆料燃料,以及造紙、制炭等。
(2)燒毀處理。處理方法:就近選取用火安全的空地對采伐下的疫木、1厘米以上的枝椏全部進行燒毀。采用燒毀除害處理時應按森林防火有關要求,辦理用火許可證,做好森林火災防范工作。
(3)鋼絲網罩處理。適用范圍:原則上不使用。對于山高坡陡、不通道路、人跡罕至,且疫木不能采取粉碎(削片)、燒毀等處理措施的特殊地點,可使用鋼絲網罩進行就地處理。
處理方法:使用鋼絲直徑≥0.12毫米,網目數≥8目的鋼絲網罩包裹疫木,并進行鎖邊。
(4)伐樁處理。伐樁高度不得超過5厘米。疫木伐除后,在伐樁上放置磷化鋁1-2粒,用0.8毫米以上厚度的塑料薄膜覆蓋,并用土四周壓實塑料薄膜;也可采取挖出后粉碎(削片)或者燒毀,以及使用鋼絲網(鋼絲直徑≥0.12毫米,網目數≥8目)等方式處理。
3.林分采伐改造。采伐作業要嚴格按照松材線蟲病防控技術規程開展作業。采伐作業要求在冬春媒介昆蟲非羽化期內集中進行,并按照當日采伐當日山場就地處置的要求進行除治。伐樁高度應低于5厘米,采伐后應當對采伐跡地上直徑超過1厘米的枝椏進行全部清理,嚴守疫木不下山原則,采伐后的松木和清理的枝椏應當在山場就地全部粉碎(削片)或者燒毀,實行全過程現場監管。
4.松墨天牛綜合防治
(1)藥劑防治。采取地面施藥防治,分別施用綠僵菌、噴灑噻蟲啉等藥物綜合防治傳播媒介松墨天牛,降低林間松墨天牛種群密度,減少媒介昆蟲傳播。
在4-5月,林間濕度90%以上時在林間噴灑綠僵菌粉劑,以每畝0.5kg的用量進行防治。
在5-8月松墨天牛成蟲活動高峰期,將噻蟲啉粉劑按500g/畝用量,用機動噴粉機進行林間噴粉。噴粉時要注意風向,以順風為宜。噴粉選擇清晨林間露水較多時為最佳,以便藥劑更好地黏附在樹枝和樹干上,施藥2次,間隔1個月。
(2)誘捕器誘殺防治。于4月1日前完成掛設誘捕器,誘捕器掛設在山頂、林緣、林中較開闊地帶,誘捕器下端應離地面l.5米以上,如遇松樹較高的情況,則誘捕器應掛設在第一輪側枝上,盡量掛高。在林中呈三角狀或網格狀布設。在發生林分邊緣掛設時,要掛設在發生小班內,原則上距離邊緣150米以上。誘捕器按每30畝左右1個的密度掛設,間距100~150米。
誘捕器掛設后要加強管理,防止人為和極端天氣破壞,每半月收集成蟲一次,每月更換誘芯一次。嚴禁在疫情發生小班周邊松林(林緣)掛設誘捕器。
5.檢疫檢查
(1)全面排查本地松木及其產品情況。以鄉鎮為單位,全面排查轄區內運輸、加工、經營和使用本地松木及其產品情況。松材線蟲病疫區要重點排查擅自撿拾、挖掘、采伐、出售、收購、存放、處理、加工和利用疫木及其剩余物等違法行為。排查中一旦發現違法違規行為,應當依據《福建省林業有害生物防治條例》等法律法規追究相關責任人責任。涉嫌犯罪的,要依法移送司法機關查處。
(2)深入排查異地調入松木及其產品情況。以鄉鎮為單位,深入排查從本轄區外調入松木及其產品情況,重點排查運輸、加工、經營、使用電纜盤、光纜盤、托盤、坑木、木質包裝箱等松木產品的單位和個人,以及公路、鐵路、電力、通信、建筑等部門(系統)的工程施工單位。
(3)追蹤調查異地調入松木及其產品來源情況。對排查中發現的異地違規調入或者有松材線蟲病疑似癥狀的松木及其產品,要及時開展追蹤調查,逐一查清其來源,并及時林業主管部門。
(4)構建疫木檢疫執法長效機制。通過本次專項行動,進一步完善市場監管、公安、交通、住建、林業、工信等部門間檢疫執法聯動機制和林業系統相關執法機構的聯合執法機制,協同開展檢疫執法行動。要理順和完善檢疫違法違規案件的查處、移送等程序,確保違法違規案件得到有效查處。要拓寬違法違規線索的獲取渠道,通過設立舉報電話、舉報信箱等途徑,采取有獎舉報等方式,多渠道獲取違法違規線索。要推進檢疫執法常態化制度化,有效阻截松材線蟲病疫情傳播。
(三)檔案管理。縣林業主管部門、各鄉鎮(街道)在松材線蟲病預防和除治工作中應當建立和完善檔案資料,并妥善保管。主要包括:
1.政府和主管部門制定印發的松材線蟲病相關文件、防治方案、防治經費以及相關會議資料等;
2.松材線蟲病疫情監測、普查、取樣、檢測鑒定等工作臺賬;
3.轄區內檢疫檢查、涉木企業及個人登記備案等情況;
4.松材線蟲病疫情除治作業、疫木監管等情況;
5.松材線蟲病疫情除治現場照片、影像等資料;
6.松材線蟲病防治成效檢查驗收、工作總結等。
四、除治質量驗收及績效評價
(一)質量驗收
1.組織形式:縣林業局邀請監理和防治施工單位對防治現場及內業資料進行全面評估和績效評價。
2.檢查時間:2021年3月底前對枯死木清理、誘捕器掛設情況進行檢查1次,7月份對藥物防治進行檢查1次,12月底對枯死木情況再檢查1次。
3.檢查內容:枯死木清理及除害完成情況;林分改造完成情況;松墨天牛綜合防治情況;藥物防治情況。
4.檢查方法:由項目具體實施單位組織檢查驗收。驗收采取現場檢查與資料審查相結合。綜合評定出驗收結果。主要包括:
(1)枯死木清理及除害處理任務完成情況:在冬春媒介昆蟲非羽化期(11月-翌年3月)集中清理存量病死(枯死、瀕死)松樹,在4-10月份定期清理病死(枯死、瀕死)松樹,松枯死木除害處理率和除害處理合格率達100%; 要求及時將松枯死木全部伐除,并進行除害處理,除治現場要求將采伐的松樹、直徑大于1厘米的枝椏和采伐剩余物清理干凈徹底,并除害處理。
(2)林分改造任務完成情況:林分改造要在規定的時間節點按時完成,疫木安全利用保障措施到位。
(3)松墨天牛綜合防治措施完成情況:根據松墨天牛防治要求實施綜合防治。按時完成松墨天牛綜合防治的各項任務。
(4)實施監測調查情況;加強我縣所有松林監測,監測覆蓋率100%,確保第一時間發現疫情。
(5)內業技術資料收集和檔案建立情況。
(6)年度防控成效評估。對于防治施工單位質量驗收和績效評價達不到要求的,按合同約定進行懲處。
5.不合格的處理措施:采取階段和年度通報方式。
(二)績效評價
1.組織形式。根據松材線蟲病防治情況與成效,采取縣(市、區)級自查、設區市核查的形式組織開展。
2.檢查時間。松材線蟲病防治檢查每年開展2次,第1次春季檢查安排在4月5月間;第2次年度檢查安排在12月至翌年1月。
3.檢查內容。春季檢查主要內容包括:①松枯死木清理階段性任務完成情況和除害處理質量;②防治性采伐階段性任務完成情況和質量;③松枯死木清理與防治性采伐山場疫木管理情況;④疫情監測、春季普查情況;⑤綜合防治準備(或實施)情況。
年度檢查主要內容包括:①松枯死木清理及除害處理完成情況;②防治性采伐年度任務完成情況;③松墨天牛綜合防治措施完成情況;④疫情監測、秋季普查情況;⑤檢疫執法和涉木企業檢查情況;⑥保障措施落實情況;⑦內業技術資料收集和檔案建立情況;⑧年度防治成效評估。
4.檢查方法:內業與外業相結合。
5.不合格的處理措施:采取階段和年度通報方式。
五、經費預算
2021年松材線蟲病綜合防控經費預算共需304.83萬元。具體如下:
1.全縣掛設松墨天牛誘捕器155套,每套單價800元,需12.4萬元。
2.噴灑綠僵菌1000畝,每畝單價24元,需2.4萬元。
3.噴灑噻蟲啉7836畝,每畝單價25元,施藥2輪,共需39.18萬元。
4.全縣松枯死木清理,預計2021年度我縣共清理松枯死木2000株,每株單價200元,共需40萬元。
5.采伐山場就地粉碎(削片)、燒毀補助,按照每畝補助600元金額補助,2053畝×600元=123.18萬元。
6.林地清理補助,按照每畝300元金額補助,2053畝×300元=61.59萬元。
7.監測普查費,按照每年每畝0.1元,60.8萬畝×0.1元=6.08萬元。
8.疫木監管、檢疫檢查等費用共10萬。
9.防控規劃編制、監理、督導考核費用共10萬。
六、保障措施
(一)組織領導。縣政府成立以分管副縣長為組長的仙游縣松材線蟲病防控工作領導小組,統一領導和協調全縣松材線蟲病的預防與除治工作。下設松材線蟲病防控辦公室,掛靠縣林業局,進一步加強預防和除治工作的組織與協調。領導小組根據實際需要和工作崗位變動等具體情況,適時調整和充實,定期或不定期召開專題會議,聽取松材線蟲病除治工作情況匯報,及時協調解決防治工作中出現的問題。各鄉鎮(街道)、國有林場應相應成立由鄉鎮長(街道辦主任)、林場長任組長的防治工作領導小組,切實加強對松材線蟲病除治與監控工作的領導。
組 長:陳國成(縣政府副縣長)
副組長:邱玉應(縣政府辦室務成員、縣金融辦負責人)
邱金宇(縣林業局局長)
陳祖淞(鯉城街道黨工委副書記,主持街道辦工作)
林振滔(榜頭鎮鎮長)
鄭朝峰(園莊鎮鎮長)
鄭日欣(龍華鎮鎮長)
曾振勇(賴店鎮鎮長)
嚴志偉(楓亭鎮鎮長)
郭建華(郊尾鎮鎮長)
周成興(鐘山鎮鎮長)
成 員:王向文(縣委宣傳部副部長)
林金濤(縣發改局局長)
陳利民(縣工信局局長)
林敬柏(縣科技局局長)
黃文富(縣衛健局局長)
林愛新(縣商務局局長)
呂清水(縣農業農村局局長)
陳仁山(仙游生態環境局局長)
陳桂明(縣交警大隊隊長)
黎榮開(縣廣播電視臺臺長)
蔣瑞芳(縣森林公安分局局長)
黃金茶(縣民政局局長)
林蘇承(縣人武部政工科科長)
李云龍(縣財政局總會計師)
蔡振鋒(縣市場監管局局長)
柯新建(縣住建局局長)
陳浪動(縣交通局局長)
林慶凡(縣水利局副局長)
林 新(縣公安局副局長)
陳桂宏(縣林業局主任科員)
林方琳(縣供電公司總經理)
唐禮智(移動通信仙游分公司總經理)
張祎挺(電信仙游分公司總經理)
陳清山(聯通仙游分公司總經理)
領導小組下設辦公室,掛靠縣林業局,辦公室主任由邱金宇兼任,成員:陳桂宏、郭俊杰、徐錦祥、王航偉、顏志勤。
(二)責任落實。各鄉鎮人民政府(街道辦)是所在轄區疫情除治與監控工作的責任主體,負責本轄區內的疫情除治與監控工作。各鄉鎮人民政府(街道辦)主要領導為本轄區松材線蟲病除治與監控工作的第一責任人,分管領導和包村領導為第二責任人,要將疫情除治工作擺在當前一項重要工作抓緊抓好,強化領導,集中力量,全力做好發生區群眾的宣傳和思想工作,維持除治區社會秩序,確保除治工作的順利開展。對于履職不到位的,由相關單位進行問責處理。
縣林業局作為防控松材線蟲病的業務主管部門,切實發揮好政府的參謀和助手作用,根據除治方案,制訂具體的除治計劃和措施,負責指導和督促松材線蟲發生鄉鎮政府(街道辦)組織實施,統籌負責、分配除治所需經費;加強技術指導和督促檢查,組織、培訓防治專業隊伍,積極開展疫情監測。特別注意對發現的枯死松樹,及時查明死亡原因;發現疫情,及時報告當地人民政府和上一級林業主管部門。
鄉鎮(街道)林業站、村(居)“兩委”和護林員必須加強對鄉鎮(街道)、村(居)的松林監測調查,發現松樹枯死木,及時取樣,送林業部門監測,并按技術要求清除松樹枯死木。一旦發生疫情,要嚴格執行防治方案和實施計劃,嚴格看管發病樹木,防治丟失,落實各項除治措施,如期完成除治任務。各鄉鎮(街道)、村兩委和護林員要加強松材線蟲病防控質量監管,護林員要全程跟蹤管理,確保防控質量,提高防控成效。
電力、通信、木材加工企業等有關部門或單位必須嚴格執行從省外調入的森林植物及其產品的檢疫審批制度。有關單位隨貨調入的木制包裝箱、墊木、圓盤、托架等松類制品,必須提供《植物檢疫證書》,證書隨貨同行。禁止任何單位和個人到松材線蟲病發生地區調進松原木及其制品(包括松木包裝物)。從松材線蟲病發生地隨貨調入的木質包裝箱、墊木、圓盤、托架等材料到達目的地后,調入單位必須及時通知所在地森防檢疫部門進行復檢。對違反規定的單位和個人,嚴格按《森林法》和《植物檢疫條例》,予以封存、沒收、銷毀等處罰。因管理不嚴或工作不負責,造成疫情發生或疫情擴散的,對主要責任人依法查處。
(三)資金籌措。縣財政部門要做好松材線蟲病監測、預防和除治所需資金的項目申請、資金籌集和撥付,及時將省、市下達的專項扶持資金落實到位??h林業局要積極向上爭取防控資金,涉及保險賠付的承保公司要及時進行理賠,作為防控資金補充。
(四)宣傳培訓
1.多形式宣傳:充分利用報紙、網絡等新聞媒體、發放宣傳冊和設立宣傳牌等方式,深入農戶,普及松材線蟲病基本知識和防治技術、法律法規等,積極宣傳疫情防控政策和措施,引導全社會參與疫情防控工作,營造有利于方案實施的良好氛圍。
2.多層次培訓:認真組織分管領導、管理人員、監測人員、護林員等,積極參加全省松材線蟲病等重大林業有害生物綜合防控技術培訓班,提高松材線蟲病監測預警的時效性、準確性,舉辦防治專業隊、護林員、技術培訓制度,明確除治技術標準,規范松枯死木清理除害、松墨天牛綜合防控技術和安全利用要求,確保防治質量和成效。對施工人員要進行崗前培訓,使其能夠熟練地使用和維護森保機械,掌握安全施藥和松材線蟲病防控基本常識。
(五)督導檢查。各鄉鎮(街道)按時向縣林業局上報各項防控措施的完成情況,縣林業局匯總后上報縣政府,由縣政府對項目實施的時間節點、項目實施質量執行情況和任務完成情況進行督促檢查,對防控工作進度緩慢、措施不力的,質量達不到施工要求的,要督促其限期整改,確保階段性目標任務的順利完成。
附件:1.上一年度松材線蟲病防治情況統計表
2.松材線蟲病發生和松枯死木分布情況一覽表
3.松材線蟲病防治區劃和計劃一覽表
3-1.松材線蟲病發生小班和除治性采伐改造計劃一覽表
3-2.松材線蟲病預防性采伐改造計劃一覽表
3-3.送墨天牛綜合防治計劃一覽表
4.松材線蟲病防治經費預算表
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